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娄底市新型农村社会养老保险成效显著

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-06  来源:娄底市人力资源和社会保障局  浏览次数:1693

“三皇五帝几千年,农民如今喜事连,中央实施新农保,国家出钱养晚年。咱们这些泥腿子,喜呀乐啊心里甜……”在娄底市5个县市区许多村寨调查走访时,我们所到之处,都能听到这首清新婉转的湘中民歌。这首民歌反映了国家新型农村社会养老保险(以下简称新农保)政策给广大农村群众带来了好处与实惠,带来了喜悦和幸福,也反映了娄底市新农保工作深入人心、成效显著。

娄底市位于湖南中部,下辖娄星区、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市5个县市区,总面积8117平方公里,共有94个乡镇(街道),3231个行政村,总人口432.99万人,其中农业人口266.04万人。自20099月该市娄星区作为全国首批新农保试点县市区之一率先在全市启动新农保试点工作以来,到2012年底,该市实现新农保全覆盖,全市198.9万人参保,50.3万人享受待遇,累计发放养老金55746.6万元。该市娄星区被评为全国新农保工作先进单位,冷水江市、双峰县、涟源市被评为全省新农保工作先进单位,娄底市人社局分管新农保工作的副局长曾跃良同志被评为全国新农保工作先进个人。

娄底市新农保工作之所以能取得如此成效,除得益于中央加快城乡居民社会养老保险试点工作进度、基础养老金由中央财政承担的惠民政策外,也与当地政府领导高度重视、采取扎实有效的措施不无关系,主要做法是:

1.政府推动到位。市、 县(市、区)两级人民政府对新农保工作都高度重视,将新农保工作列入推进“民生工程”和“新农村建设工程”之首的工作,市级及试点县市区都成立了试点工作 领导小组,从争取试点到做好试点工作都是举全市、全县(市、区)之力。各试点县(市、区)政府都先行落实机构、人员、启动工作经费,及时召开试点动员大 会,举行了城乡居民养老保险金发放仪式,形成了政府推动全市城乡居民社会养老保险工作的良好氛围。

2.政策资金到位。娄 底市试点县市区人民政府按照上级政策的要求及当地的实际,及时制定了《新型农村社会养老保险试点实施方案》、《新型农村社会养老保险缴费困难群体政府补贴 工作方案》、《新型农村社会养老保险领取养老金人员资格认证管理办法》,为做好新农保各项工作提供了政策依据,尤其是试点县市区政府对农村居民参保补贴及 基础养老金待遇财政配套资金都能按要求落实。

3.目标管理到位。 娄底市将试点县市区参保面列入政府为民办实事及绩效评估范围,市政府与市试点县市区签订目标管理责任状,试点县市区与各乡镇、各行政村都签订了目标管理责 任状,将目标任务分解到试点县市区、乡镇、管区和行政村,层层落实责任;建立了市、县(市、区)及乡日、周、月报制度,每周公示;建立了新农保工作进展的 督导机制,并定期开展督查,促进了城乡居民试点工作卓有成效地开展。

4.宣传发动到位。县 市区除通过广播、电视、报刊等媒体以及悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单等传统的宣传方式外,还创新了以下灵活多样的宣传方式。一是在集市、传统节假日、娱 乐场所出动宣传车,设立咨询台,表演民间小品等文艺节目等形式进行宣传;二是实行新农保试点宣传示范乡镇、村制度,以点带面,促进试点县市区试点宣传工 作;三是开展了千名干部送新农保政策进万户农家的活动,通过走亲戚、聊家常、调研等多种形式,帮助农民从过去单一的“养儿防老”观念转变为个人、家庭、国 家及社会共同养老的新观念。
 
 
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